Sockerutspel från EU med väntat innehåll
EU-kommissionen föreslår i sitt utspel som väntat markanta förändringar av regleringssystemet för den europeiska sockermarknaden, men flera delar är fortfarande oklara. Innehållet i utspelet motsvarar de rykten som har förekommit i media den senaste månaden.
Kommissionen har nu offentliggjort sitt utkast till en reform av EU:s sockermarknadsordning, där det bland annat föreslås:
- en stegvis sänkning av sockerpriset med ca. 33 procent samt av betpriset med ca 37 procent i två steg från och med kampanjen 2005/06
- en minskning av sockerkvoten med ca 15 procent över en period (2005-2008)
- avskaffande av produktionsavgiften på kvotsocker
- en kvotåterköpsordning som ger länder möjlighet att sälja tillbaka sina sockerkvoter till EU, samt möjlighet till överlåtelse av kvoter mellan länder
- kompensation till betodlarna på 60 procent (frikopplat stöd)
Kommissionens utspel återfinns i sin helhet på www.europa.eu.int.
I en kommentar till kommissionens reformutkast säger Danisco A/S koncerndirektör Mogens Granborg:
- Det är positivt att de villkor som vi i den europeiska sockerindustrin inom några få år ska arbeta under nu börjar ta form. Vi gör dock bedömningen att kommissionens utspel kommer att framkalla mycket olika reaktioner i EU:s 25 medlemsländer i samband med de kommande förhandlingarna, och det ger oss en föraning om att den slutliga sockermarknadsordningen kan komma att se annorlunda ut.
- En rad ouppklarade punkter i kommissionens reformutkast medför också att det på nuvarande tidpunkt är svårt att säga något säkert om de närmare konsekvenserna av de föreslagna ändringarna. Det framgår till exempel inte hur prissänkningen på betor och socker ska genomföras, eller hur det framtida gränsskyddet ska se ut. Vi framgår inte heller något om hur den samlade kvotreduktionen påverkas om några av medlemsländerna väljer att frivilligt sälja tillbaka sina sockerkvoter till EU.
- Nu sätter förhandlingarna i gång och vi kommer naturligtvis att följa behandlingen av reformutspelet i ministerrådet och europaparlamentet noga och hoppas att vi under hösten får en klarare bild av våra framtida villkor och möjligheter.
- Inom Daniscos har vi ju länge sett behovet av att ändra ramarna för Europas sockerindustri i linje med den generella önskan om att reformera EU:s jordbrukspolitik och har arbetat med att förbereda vår organisation för nya marknadsvillkor. Det arbetet tänker vi fortsätta för att kartlägga vilka åtgärder vi ska vidta för att på bästa sätt anpassa vår verksamhet och därmed även vår produktionsstruktur till de ändrade villkoren inom EU när dessa slutgiltigt fastställs.
- Vi har de senaste 18 månaderna sagt till våra intressenter att vi bedömer att en förändrad sockermarknadsordning kan komma att medföra en minskning av vår sockerintjäning (EBITA) på i storleksordningen 25 procent, och den bedömningen ser vi ännu ingen anledning till att ändra mot bakgrund av det nu föreliggande.